Landschaft Kohle

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Landschaftskoalitionen gelang es mit Unterstützung einer reichhaltigen und vielfältigen Ressourcenbasis, die Umweltrisiken und -auswirkungen der großen Industrien, insbesondere des Bergbaus, dramatisch zu verändern. Darüber hinaus führen diese Aktivitäten zur Entwicklung innovativer Technologien, die weit verbreitet und umgesetzt werden und häufig die Form von Aktivitäten des Privatsektors annehmen, wodurch die technologiegestützte Wettbewerbsfähigkeit und der Erfolg der Industriesektoren auf den zivilen Sektor übertragen werden. Es wurde festgestellt, dass in vielen Fällen die Umweltleistung erheblich verbessert wurde. Dieser Artikel gibt einen Überblick über die Ergebnisse einer Unterkomponente des Projekts (Verbesserung des Managements von Qualitäts- und Gesundheitsrisiken der Bergbauindustrie in Südafrika) und diskutiert die allgemeinen Schlussfolgerungen dieser Komponente, wobei der Schwerpunkt auf dem sich ändernden Umfeld und den daraus resultierenden Risiken liegt die Sicherheit der Bergbauarbeiter, die Sicherheit der Gemeinschaft und die Auswirkungen auf die Gesundheit. Trotz des großen Potenzials des südafrikanischen Bergbausektors wurde dieses Potenzial nicht vollständig ausgeschöpft. Die Studie kommt zu dem Schluss, dass die hohe Kapital- und Energieintensität des Bergbaus ihn zu einem Sektor macht, der schwer nachhaltig zu entwickeln ist, und dass die Exposition des Bergbaus gegenüber Umwelt- und anderen Risiken seine Entwicklung und Nachhaltigkeit ernsthaft einschränkt.

Die Kohleproduktion und der Kohleverbrauch im südafrikanischen Bergbausektor nehmen zu, angetrieben durch die zunehmende Exploration sowohl traditioneller als auch neuerer Lagerstätten (wie der Vast Unconventional Resource bei der Lagerstätte Erfavell North am Nordkap). Der überwiegende Teil der Produktion konzentriert sich auf wenige große südafrikanische Unternehmen, die alle im Kohlesektor tätig sind. Diese Unternehmen, zu denen AngloGold Ashanti, Sibanye Gold, NAMSA und die Industrial Development Corporation (IDC) gehören, sind integrierte Unternehmen mit umfangreichen Produktionsanlagen, umfangreichem Landbesitz und umfassender Beteiligung an der Kohlefeldentwicklung sowie globalen Aktivitäten.

Es wird zunehmend anerkannt, dass der Beitrag des Bergbaus zur südafrikanischen Wirtschaft abnimmt. Der reale jährliche Beitrag des Bergbaus ist von etwa 10 % des BIP im Jahr 2010 auf 8 % im Jahr 2012 zurückgegangen. Gleichzeitig ist die Beschäftigung im Bergbausektor mit einer jährlichen Durchschnittsrate von etwa 3,8 % zurückgegangen. von 2010 bis 2012. [1]

Der Bergbau hat in den letzten drei Jahrzehnten mindestens 0,9 % zum BIP beigetragen. Trotz dieses Beitrags ist der Sektor Gesundheitsrisiken und Umweltrisiken in hohem Maße ausgesetzt. Während 1994, zum Zeitpunkt des Übergangs von einem geschlossenen zu einem offenen System, der Bergbausektor einen großen Teil seines Vermögens im Ausland hatte, sind heute immer noch fast 60 % des südafrikanischen Bergbausektors in Südafrika ansässig und vollständig integriert mit anderen südafrikanischen Unternehmen.

Es wird geschätzt, dass rund 50 % des gesamten Produktionswerts durch Exporte realisiert werden, hauptsächlich nach Europa und Asien. Dazu gehören Goldexporte, die nach Öl und Gas den zweitgrößten Beitrag zu den südafrikanischen Exporten leisten (2,2 % der südafrikanischen Exporte im Jahr 2009). Die geschätzte jährliche Gesamtproduktion beträgt etwa 55 Millionen Tonnen. [2]

Aufgrund ihrer Vielfalt werden die südafrikanischen Bergbauunternehmen durch eine Vielzahl nationaler und internationaler Gesetze stark reguliert (Abbildung 1). Die Bergbauunternehmen sind bekannt für ihre übertriebene Einhaltung von Vorschriften und haben sich als geschickt darin erwiesen, ihre Verpflichtungen zu umgehen und zu umgehen, um bessere Sicherheitsergebnisse zu erzielen. Die flexiblere und pragmatischere Reaktion der südafrikanischen Regierung auf die Herausforderung zu vieler Regeln und Vorschriften bestand darin, zu versuchen, die Führung zu übernehmen und auf sektorweite Lösungen zu drängen.

Es ist daher nicht verwunderlich, dass der Ansatz der südafrikanischen Bergbauunternehmen eine langsame und willkürliche Integration sowohl informeller als auch formeller Möglichkeiten zur Förderung eines „sichereren Bergbaus“ sowie der Regulierung beinhaltete, um die Einhaltung (bekannter) Standards und Vorschriften sicherzustellen.

Diese Kombination aus kontinuierlicher informeller und formeller Zusammenarbeit bei der Entwicklung der „Safer Mining“-Agenda hat zu einem Rahmen von Sicherheitsvorkehrungen geführt, die darauf abzielen, sowohl die Exposition als auch die Wahrscheinlichkeit von Unfällen sowie die Intensität von Gesundheits- und Sicherheitsrisiken und den damit verbundenen Risiken zu verringern Schäden und Auswirkungen. Dies hat zu einem neuen Ansatz für die Arbeitssicherheit geführt. [3] Der folgende Abschnitt enthält einige anschauliche Beispiele dafür, wie sich dieser Ansatz entwickelt hat und was derzeit im Bergbausektor geleistet wird. Der nächste Abschnitt befasst sich kurz mit einigen der gesetzlichen und regulatorischen Entwicklungen im Bergbausektor.

Die erheblichen und unmittelbaren Vorteile dieses Rahmenwerks und des neuen Ansatzes für die Arbeitssicherheit werden von vielen Bergbauunternehmen anerkannt, von denen viele eine Reihe von Maßnahmen und Initiativen umgesetzt haben, die allgemein als Komponenten der verbesserten Arbeitssicherheit und des Arbeitsschutzes angesehen werden der Bergbausektor.

In diesem Zusammenhang ist klar, dass dieser Sektor das Potenzial hat, eine viel wichtigere Rolle bei der Verbesserung der Sicherheit und Gesundheit von Arbeitern im Bergbau und in der Mineralverarbeitung zu spielen.

Diese schließen ein:

eine Betonung der kontinuierlichen Verbesserung der Sicherheitsergebnisse,

ein erweiterter Fokus auf die Verbesserung der arbeitsmedizinischen Dienste und die Agenda für arbeitsmedizinische Forschung und Entwicklung,

eine verstärkte Betonung sicherer Rückkehr-an-Arbeits-Prozesse,

eine verstärkte Betonung der Rückkehr zur normalen Arbeit und des sozialen Schutzes von Arbeitnehmern und Angehörigen, einschließlich ergänzender Sicherheits- und Gesundheitsdienste sowie Entschädigung und Rehabilitation (beide werden von einer starken sozialen Bewegung zum Schutz und zur Unterstützung verletzter und kranker Arbeitnehmer unterstützt),

ein verstärkter Fokus auf die Erleichterung der Umsetzung internationaler Normen, Standards und Vorschriften,

eine verstärkte Einbeziehung staatlicher Akteure in die Förderung des Arbeits- und Gesundheitsschutzes im Bergbausektor,

eine erhöhte Zahl von Initiativen und Aktivitäten von Bergwerksgewerkschaften und Verbänden, die Bergbauarbeiter und andere betroffene Interessengruppen vertreten,

eine Veränderung der Organisationskultur des Bergbausektors von einer „Compliance-Kultur“ zu einer „Innovationskultur“.

Obwohl Südafrika ein wichtiger Lieferant von Bodenschätzen war (über 35 % der weltweiten Bergbauproduktion im Jahr 2011), steht es in Bezug auf die gesamte Bergbauproduktion im Jahr 2011 nur auf Platz 47 der Liste der Bergbauländer der Welt. Dies ist weit hinter den Ländern wie Indonesien (48.) und die Türkei (52.). [4]

Der Bergbausektor trägt nicht die dringend benötigten Mineralien für eine ehrgeizige Industrialisierungsstrategie für Südafrika bei. Es hat jedoch das Potenzial, etwa 80 % der vom Land benötigten Energie (Diesel, Gas und Kohle) bereitzustellen (laut Internationaler Energieagentur).



Bemerkungen:

  1. Malcolm

    Die maßgebliche Antwort, neugierig ...

  2. Sedgewic

    Talent ...



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